Moins de trois ans et demi après le lancement de son plan touristique Vision 2030, l’Arabie saoudite précise les contours réglementaires de son marché du travail hôtelier. Le ministère du Tourisme du pays a publié un document intitulé « Exigences minimales en matière de personnel pour les établissements d’accueil touristique », actuellement soumis à consultation publique, qui fixe pour la première fois des ratios obligatoires d’employés par établissement.
Rappelons que le salaire minimum fixé pour les métiers touristiques soumis à Saoudisation (dont certains postes d’accueil et de service) a été établi à 5 500 SAR/mois (≈ 1 250 €/mois), un plancher qui pourrait servir de référence basse pour les postes de housekeeping saoudisés dans les mois à venir.
Des ratios différenciés selon le standing des établissements
Les hôtels et complexes hôteliers de luxe devront disposer de trois employés par chambre.
Les hôtels cinq étoiles standards devront compter quatre employés pour cinq chambres, les hôtels de charme et les quatre étoiles trois employés pour cinq chambres, les trois étoiles deux employés pour cinq chambres, et les deux étoiles un employé pour cinq chambres. Les établissements une étoile et les structures non classées se verront appliquer un minimum d’un employé pour dix chambres, un seuil également retenu pour les auberges de jeunesse.
Les appartements meublés sont soumis au même type d’exigences, avec des paliers propres aux résidences de première catégorie et économiques. Le texte impose aux établissements de maintenir ce nombre minimal d’employés en continu tout au long de l’année civile, et non plus seulement en période de forte affluence.
Un calendrier de mise en conformité encadré
Les établissements déjà licenciés au moment de l’entrée en vigueur du texte disposeront d’un délai de 180 jours pour s’y conformer, contre 90 jours pour ceux qui accèdent à une catégorie supérieure. Le contrôle du respect de la réglementation, ainsi que les sanctions applicables, relèveront de la loi saoudienne sur le tourisme et de ses règlements d’exécution, à compter du 1er janvier 2027. La vérification des effectifs s’appuiera sur les données du ministère des Ressources humaines et du Développement social, y compris les employés rattachés à des opérateurs affiliés via la plateforme Ajeer.
Une lecture sociale : consolider la classe moyenne saoudienne
Au-delà de la seule qualité de service, cette réglementation peut se lire comme un instrument de politique sociale et économique. En imposant des seuils d’emploi minimaux et permanents, le Royaume cherche à ancrer durablement l’hôtellerie comme pourvoyeur d’emplois stables, dans un pays où le développement d’une classe moyenne nationale, capable de soutenir la consommation intérieure, constitue l’un des objectifs structurants de Vision 2030. C’est une hypothèse de lecture éditoriale, qui mérite d’être confirmée par les prochaines publications du ministère du Tourisme sur l’impact emploi attendu du texte.
Le texte publié par le ministère saoudien du Tourisme sous l’intitulé arabe officiel « تعليمات تحديد الحد الأدنى لعدد العاملين في مرافق الضيافة السياحية » (« Instructions fixant le nombre minimal d’employés dans les établissements d’accueil touristique »).
Ce texte a été mis en consultation publique sur « Istitlaa » (منصة استطلاع), la plateforme officielle de consultation réglementaire gérée par le Centre national de la compétitivité (المركز الوطني للتنافسية), rattaché à la présidence saoudienne. C’est le canal standard par lequel tous les ministères saoudiens, dont celui du Tourisme, soumettent leurs projets de texte aux commentaires du public et des parties prenantes avant adoption – portail général : istitlaa.ncc.gov.sa.
Ce chantier réglementaire s’articule avec un second dispositif engagé par les autorités saoudiennes : la Saoudisation progressive de plusieurs dizaines de métiers du tourisme, avec des paliers de localisation obligatoire allant de 50 % à 100 % selon les postes, notamment pour les fonctions de réception et de standard téléphonique. Les deux textes convergent vers un même objectif : substituer, à moyen terme, une part croissante de la main-d’œuvre étrangère par des travailleurs saoudiens.
Une main-d’œuvre locale encore en formation
Muin Serhan, PDG d’Amsa Hospitality, société propriétaire, promoteur et gestionnaire de six hôtels dans le Royaume, dont le Radisson Hotel Riyadh Airport, mise sur les partenariats avec les établissements d’enseignement locaux, comme l’Université du Roi Khalid, pour introduire des standards de service internationaux. Amsa a ainsi lancé en 2024 l’Académie Amsa, un centre de formation ouvert à tous les diplômés saoudiens, y compris ceux destinés à travailler pour d’autres groupes. Selon Serhan, « l’hospitalité est inscrite dans l’ADN des Saoudiens ; cet instinct d’accueil est culturel. Il faut maintenant les former au niveau auquel les voyageurs internationaux sont habitués. »
Un secteur porté par une croissance touristique inédite
Ces nouvelles exigences interviennent alors que le tourisme saoudien connaît une croissance sans précédent. Selon les derniers chiffres du ministère du Tourisme, le pays a accueilli 123 millions de touristes, nationaux et internationaux, en 2025, soit une progression d’environ 6 % sur un an. Les dépenses touristiques ont atteint un niveau record de près de 304 milliards de riyals saoudiens, soit environ 69,2 milliards d’euros, en hausse de 7 % sur un an, portant la contribution du secteur à 4,9 % du produit intérieur brut du pays. Les motifs de voyage non religieux représentaient désormais environ 52 % des séjours des visiteurs internationaux avec nuitée, contre 44 % en 2019 – un signal supplémentaire de la diversification de la demande touristique saoudienne, à laquelle plusieurs groupes hôteliers internationaux répondent déjà par un développement soutenu de leur portefeuille dans le Royaume.
At a glance by The Hospitality Tribune
Saudi Arabia to mandate hotel staffing ratios from January 2027
New rule: Ministry of Tourism proposal sets mandatory staff-to-room ratios for all hospitality categories, currently under public consultation
Range: from 3 employees per room (luxury 5-star & resorts) to 1 employee per 10 rooms (1-star & hostels)
Compliance window: 180 days for existing licensed properties, 90 days for upgraded classifications; enforcement from January 1, 2027
Verification: cross-checked via Ministry of Human Resources and Social Development data, including the Ajeer platform
Backdrop: Saudi Arabia welcomed ~123 million visitors in 2025 (+6%), with tourism spending reaching a record SR304bn (~€69.2bn), or 4.9% of GDP
Parallel track: phased Saudization of 28 tourism professions, with localisation quotas of 50% to 100% depending on the role
