Cour des Comptes | Travailleurs saisonniers : le logement, enjeu clé ignoré des politiques publiques mais pas que…

Faute de logements disponibles, le recrutement de travailleurs saisonniers devient une équation impossible pour l’hôtellerie, la restauration et l’agriculture. La Cour des comptes appelle à une mobilisation urgente de l’État, des collectivités et des employeurs pour en faire une priorité stratégique.

Perspectives

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C’est un sujet qui devrait être grande cause nationale pour les syndicats hôteliers ou tout du moins considéré comme tout aussi important que les titres restaurants ou Airbnb pour les syndicats hôteliers. Hôtels saisonniers ou non…

Le logement des travailleurs saisonniers : un angle mort aux conséquences économiques lourdes

La nécessité de loger les 400 000 saisonniers non sédentaires identifiés par la Cour des comptes est désormais cruciale. Leur absence d’ancrage local, combinée à une offre locative insuffisante dans les zones touristiques, pénalise directement l’activité économique. Le tourisme, l’hôtellerie-restauration et l’agriculture voient leurs recrutements ralentis et leurs offres restreintes en pleine haute saison.

Or, malgré cette réalité bien connue des professionnels, le logement des saisonniers reste absent d’une politique publique nationale structurée. Le plan national relatif aux saisonniers de 2023, encore peu connu dans les territoires, ne consacre que peu d’attention à cette problématique pourtant déterminante. La coordination entre acteurs – collectivités, France Travail, Action Logement, employeurs – demeure insuffisante face à une demande massive et une offre marginale.

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🔄 Chacun se renvoie la balle : collectivités et employeurs refusent de porter seuls la responsabilité du logement. Résultat : les saisonniers dorment parfois en camping sauvage, dans leur voiture, ou renoncent simplement à un emploi.


Mobilisation locale et coordination nationale : deux piliers à activer

Si quelques initiatives locales existent (acquisition de foncier, réhabilitation, expérimentation d’habitats légers, hébergement en camping), elles restent marginales. Les résidences sociales, foyers de jeunes travailleurs ou internats sont rarement mobilisés de manière prioritaire pour ce public. Les solutions sont trop souvent artisanales et précaires.

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La Cour recommande plusieurs mesures concrètes :

  • 🏘️ Introduire une sous-fonction budgétaire dédiée au logement des saisonniers dans les budgets communaux ;
  • 🤝 Finaliser en 2025 l’évaluation des conventions locales et en tirer des orientations claires pour les préfets ;
  • 🧭 Intégrer ce logement dans la compétence “habitat” du bloc communal ;
  • 🛠️ Réactiver un réseau structuré de maisons des saisonniers ;
  • 💸 Renforcer la solvabilité des saisonniers par la carte Visale, l’accès aux aides au logement, et des conditions d’accès assouplies au logement social.

💡 Une meilleure gouvernance, associant État, collectivités et employeurs, est indispensable pour sortir de l’ornière. La solution passera par une approche partenariale, flexible, adaptée aux territoires, et dotée de moyens.

Pour télécharger le rapport de la Cour des Comptes, cliquez ici

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